开标前先查资格性文件是否夹带完整
这是递交前容易漏掉、也几乎不能在开标现场补的一块。评标时实行资格后审的项目,营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目负责人注册证书和社保证明只要少一份复印件或证书有效期已过,不会被代理机构口头提醒,评委按废标处理。
建议用招标文件“资格审查表”逐项打钩,重点看:
- 营业执照副本复印件是否加盖公章,经营范围是否覆盖招标项目要求;
- 项目经理或技术负责人证书注册单位是否与投标人一致,社保缴费证明是否连续到近一个月;
- “无重大违法记录声明”“信用中国查询截图”是否按要求放在指定位置,截图日期是否在投标截止前20天内;
- 联合体协议、中小企业声明函、制造商授权或原厂服务承诺是否签章齐全。
这部分错漏,开标现场不会有补交窗口。大连代写投标文件时,也建议委托人自己按这套清单再走一遍,避免资料交接环节被遗漏。
密封、签章和正副本数量先按招标文件死磕
大连不少项目仍要求纸质版一正四副或一正三副,外加电子版U盘。开标现场代理机构核对的是密封状态、封套标识和签章位置,发现未按文件要求密封或封口处无公章,可能当场拒收。不要指望监督人员会网开一面。
逐个位置查:
- 外层封套正面是否写清项目编号、包号、投标人名称、地址、联系人,封口处是否盖公章并有法定代表人或授权代表签字;
- 内层副本是否也按要求密封,正本和副本标识是否清晰,副本数量是否与招标文件一致;
- 投标函、开标一览表、授权委托书及修改处是否都有签字和盖章,页码有无错乱;
- U盘表面是否标注项目编号和投标人名称,盘内文件是否能打开,是否携带加密密码文件。
正副本数量或签字页缺失,开标时拆出后也不能撤回重装,拿着空白页进评标室只能自己承担后果。
电子标上传后要做一次“只读回看”和CA锁验证
大连公共资源交易电子化程度较高,很多工程和政府采购项目只在线上递交。线上操作留痕,错误一旦提交无法更改,递交前必须做一次只读检查。
- 确认文件已生成加密版并上传到对应标段,不是传到同名但不同包号的位置;
- 用投标文件制作工具重新打开上传后的文件,查看是否出现空白页、错位、缺页或乱码;
- 检查CA锁有效期是否覆盖开标当日,开标时是否需要再次输入密码或插锁解密;
- 确认投标文件制作软件版本与大连公共资源交易平台要求一致,避免开标时无法解密。
电子标开标时解密失败、上传错包或上传未加密文件,系统通常按撤回投标或无效投标处理,现场无法补救。递交前把解密介质、备用CA锁和一台可正常登录交易平台的电脑放在一起。
报价、工期和承诺条款要再和投标函对一遍
开标唱标只读投标函和开标一览表上的金额、工期、质保期。等评委发现报价明细汇总与投标函不一致、质保期写短了或少写付款响应时,已经进入评标环节,不能再改。
必须核对:
- 投标函中的投标总价大小写是否一致,单位是元还是万元,是否与报价明细汇总完全相符;
- 工期、交货期或服务期限是否与招标文件要求一致,没有前后矛盾;
- 质保期、售后响应时间、付款方式是否低于招标文件实质性要求;
- 项目名称、项目编号、包号是否每一页都指向本项目,没有拿上一年或邻近项目模板套错名称。
开标现场能补救的多数只是招标文件允许的澄清事项,如身份证原件忘带可回去取、授权书轻微笔误可现场说明;但资格材料漏放、密封签章缺失、正副本不够、电子标上传错误、报价金额不一致,基本都属于开标后无法补正的范围。
递交前停下十分钟,按清单核对一遍,比中标后追悔更有用。